«Чык эшикке»: Сооронбай Жээнбеков увольняет атамбаевские кадры?

0
526

Парламент Кыргызстана накануне почти единогласно поддержал представление президента Жээнбекова об отставке Индиры Джолдубаевой с должности генпрокурора страны. Ранее работы лишился также глава ГКНБ Абдиль Сегизбаев и два его подчиненных — зампредседателя Болот Суюмбаев и начальник 9-й службы Дамир Мусакеев — оба бывшие телохранители Алмазбека Атамбаева. На волоске судьба нынешнего правительства КР во главе с молодым премьер-министром Сапаром Исаковым. Всех перечисленных можно причислить к самому ближнему кругу экс-президента. Похоже, что действующий глава государства начал зачистку кадров Атамбаева. Другой вопрос: каким образом ведется эта «охота на ведьм» и кто займет освободившиеся места?     

Послужной список

Сооронбай Жээнбеков возглавил страну в декабре 2017 года. За четыре месяца с высоких и не очень должностей уволены с дюжину чиновников. Не все из них выдвиженцы Атамбаева. Чего не скажешь об Индире Джолдубаевой. В январе 2015 года ее кандидатуру на должность генпрокурора выдвинул именно экс-президент, несмотря на отсутствие опыта работы в органах прокуратуры. Она долгое время возглавляла отдел судебной реформы и законности аппарата президент, до того там же была завотдела правового обеспечения. На выборах президента в 2011 году бегала юристом в штабе СДПК. Очевидно, именно за эти особые услуги и снискала доверие Атамбаева и получила должность генпрокурора, став самым молодым главой ГП за свою историю КР. 

В бытность генпрокурором, Джолдубаева особым рвением в борьбе с коррупцией она не отличилась. Следовать закону и охранять права граждан — это тоже не про нее. Зато  возбуждены уголовные дела на гражданских активистов и оппозиционеров, которые критиковали действия Атамбаева. Многие из них осуждены по политическим мотивам и получили солидные сроки заключения. В их числе лидер «Ата Мекена» Омурбек Текебаев, члены «Народного парламента» во главе с Бекболотом Талгарбековым, оппозиционеры Садыр Жапаров, Кубанычбек Кадыров, Бектур Асанов, эксперт Эрнест Карыбеков и другие. 

Дожидаются суда депутаты Канат Исаев и Омурбек Бабанов, на них возбуждены уголовные дела за якобы попытку захвата власти.   

Будучи главой ГП, Джолдубаева также прославилась как ярый защитник чести и достоинства Атамбаева. Она инициировала многомиллионные иски против журналистов и гражданских активистов. На ее счету дела Дайырбека Орунбекова (которого суд обязал выплатить экс-президенту 2 млн сомов), Дины Масловой, Нарына Айыпа и Чолпон Джакуповой (они в сумме должны Атамбаеву 30 млн сомов) и юристов Канатбека Азиза и Таалайгуль Токтакуновой (по 10 млн с каждого).

Не прошло и полгода

Об отставке Джолдубаевой заговорили сразу после заседания Совета безопасности, которое прошло 8 февраля 2018 года. Тогда Сооронбай Жээнбеков подверг жесткой критике работу правоохранительных и надзорного органов. Однако в решении по итогам Совбеза об отставке генпрокурора и глав ГКНБ и МВД не говорилось. Вероятно, глава государства ждал добровольного ухода не справившихся со своими обязанностями чиновников. Однако те не спешили увольняться. Потому президенту пришлось вмешаться.  

Судьбу Джолдубаевой решили буквально за два дня: в пятницу две фракции — «Ата Мекен» и «Республика — Ата Журт» — признали отчет ГП неудовлетворительным и выразили вотум недоверия главе надзорного органа. Уже во вторник в профильный комитет ЖК поступило представление Жээнбекова. В нем говорится: «В последние годы сотрудники, которые нарушают законы, и в целом правоохранительные органы, не борются с нарушением прав обычных граждан. Наоборот, увеличивается тенденция коррупционных нарушений, и в связи с этим в обществе увеличивается недовольство. К примеру, в 2016 году за служебные преступления оправдали 118 чиновников, а в 2017 году — уже 158, то есть на 40 человек больше…

В прошлом году в отчете Джолдубаевой найдено много минусов, в связи с этим, генпрокурор, имея полное право изменить эту ситуацию, ничего не сделала. Она не смогла справиться с ответственностью, которая возлагалась на нее и не исполнила замечания ЖК…

На Джолдубаеву возложено основная работа по антикоррупционной политике, все недостатки по этой теме высказаны на Совете безопасности. Однако никаких результатов после заседания не видно. В связи с этим система утратила доверие общества».

Члены парламентского комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту почти единогласно пришли к выводу: органы прокуратуры из надзорного органа превратились в тех, кто нарушает закон и права граждан, лишая их свободы, и вынесли вопрос на заседание парламента.    

В итоге, в среду 105 депутатов проголосовали за отставку Индиры Джолдубаевой, и только двое — Асель Кодуранова и Аалы Карашев (оба члены СДПК) — против. Еще трое эсдеков — Ирина Карамушкина, Айнура Осмонова и Марат Аманкулов — не голосовали, хотя присутствовали на заседании ЖК. Парламентарии даже не заслушали отчет главы ГП. Хотя та тоже хороша: не соизволила явится на заседание. Отмечала день рождения? Накануне Джолдубаевой исполнилось 39 лет.

Такое почти единогласие среди депутатов — большая редкость. Стоит отметить, что в январе 2015 года, когда Джолдубаева претендовала на должность главы ГП, за нее также проголосовали 105 депутатов, против — двое. Еще год назад отчет генпрокурора прошел под общее одобрямс парламента. Возмущались тогда только члены фракций, депутаты которых подверглись гонениям. Остальные одобрили отчет и нареканий в адрес ГП не имели. Немного воды утекло за год, но основная причина, полагаем, в изменившемся направлении ветра «политических» перемен.     

Посадить нельзя помиловать

Отдельные нардепы уже требуют привлечь к ответственности экс-глав ГП и ГКНБ. Жанар Акаев на заседании отметил, что «отставка стала самым большим наказанием для кыргызских чиновников». «

«Председатель ГКНБ и генпрокурор играли с судьбами людей и приходили в парламент с надменным видом, перечили нам. Почему в качестве самого большого наказания мы должны просто отправить их в отставку? Такого не должно быть. Они должны ответить за судьбы людей и политические заказы. Мы должны привлечь их к ответственности, чтобы следующие председатель ГКНБ и генпрокурор не выполняли политических заказов», — заявил он.

В обществе же начали муссировать слухи, что Сегизбаев и Джолдубаева уже покинули Кыргызстан. Кто-то призывает запретить им выезд из страны и срочно взять под арест.

«Они не должны уехать. Все руководители и следователи, которые выполняли политические заказы, должны ответить. Жогорку Кенешу необходимо создать комиссию и проверить все уголовные дела с политической подоплекой», — сказал на встрече с депутатами брат осужденного депутата Каната Исаева Талант Исаев.

Передел власти

Однако такая скорая расправа над генпрокурором и единогласие ЖК по спущенному сверху, то есть от президента, представлению вызвала ликование не у всех. Налицо открытое противостояние между Сооронбаем Жээнбековым и Алмазбеком Атамбаевым. И в этой борьбе двух «друзей»парламент вновь показал себя не с самой лучшей стороны.

«Освобождение генерального прокурора от должности — это не политическая игра. Это вопрос конституционно-правовой ответственности. Это процедура импичмента. Жогорку Кенеш должен был объективно установить, какие нарушения допущены генпрокурором, и авторитетно констатировать причину применения санкции в виде отрешения от должности. Не способен наш ЖК на это. Мы в очередной раз убедились в беспринципности нашего парламента, готового отдаться любому президенту», — считает юрист Клара Сооронкулова.

С ней отчасти согласен и гражданский активист Тимур Шайхутдинов. «Двоякие чувства от всего этого. Без сомнения, Индира Джолдубаева недостойна была оставаться генеральным прокурором. Много обоснованных нареканий в ее адрес из-за дел против политических оппонентов власти, независимых СМИ, активистов. Надеюсь, история с Джолдубаевой послужит уроком для всех, кто займет ее место. Так или иначе, все ответят за свои деяния. Меня, да и многих удивляет другое: 105 депутатов за отставку, ровно столько же голосовало за ее назначение три года назад! Практически все эти депутаты одобряли годовые отчеты генерального прокурора, тогда не отмечая никаких недостатков. А сегодня что все одновременно прозрели? Нет, конечно. Страна так и не получила парламент с собственной волей. Это то и страшно! Сегодня можно пропускать любое решение, любой закон через этот депутатский корпус. Функцию в системе сдержек и противовесов Жогорку Кенеш просто не выполняет», — так он прокомментировал ситуацию.

Активист считает, что «сейчас самое время поднять вопрос, связанный с реформами в правоохранительном блоке и судах». «При существующей системе любой может испортиться, повернув неограниченные ничем полномочия в угоду себе. Очищение судей от коррупционеров и политически ангажированных, деполитизация органов прокуратуры и милиции, принятие нового закона о полиции – среди первостепенных задач, которые под силу осуществить новому президенту, Жогорку Кенешу и премьер-министру. Это в теории. Пока конкретных планов на этот счет мы не слышали. Сейчас есть время начать коренные преобразования, вернув доверие кыргызстанцев в правосудие и потянув за собой экономику и все госуправление», — резюмировал Тимур Шайхутдинов.

Эльмира Ногойбаева на свой странице в соцетях также отмечает, что все эти шаги лишь «очередной передел власти». «Когда все поделят, возьмутся вновь за свободу и ее носителей. То, что парламент проголосовал так, демонстрирует скорее новый передел и уже сформировавшийся пул лояльностей. Придут менее образованные и более поданные. Законы, нормы, «наказанные», ОТРК, да вся система остается прежней. Объясните — откуда столько иллюзий, мести и надежд?» — задается вопросом она.

Эксперты уверены, что вслед за Джолдубаевой и Сегизбаевым такая же участь ожидает и Сапара Исакова. Накануне СДПК заслушали отчет правительства. Несмотря на то, что социал-демократы одобрили отчет, посчитав его удовлетворительным, решение все же за палатой.

Политолог Айнура Арзыматова, комментируя СМИ отставку генпрокурора, отметила, что главу кабмина «уйдут» по тому же сценарию. Отставку Джолдубаевой она назвала «беспредметной», а решение «запланированным». «Из контекста сегодняшнего голосования понятно, что судьба правительства Сапара Исакова тоже предрешена. Эти же 105 депутатов проголосуют против него», — считает она.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ